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阿坝州财政局 阿坝州扶贫移民局关于下达2017年州级财政专项扶贫资金分配方案的公告

发布时间:2017-06-15  来源:


为认真贯彻落实《中共阿坝州委阿坝州人民政府关于坚决打赢新阶段扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的实施意见》(阿委发〔2015〕8号)精神,确保脱贫攻坚资金需求,报州脱贫攻坚领导小组第六次全体会议同意,并经州人民政府十一届4次常务会议批准,现将下达各县(市)及部门单位2017年州级财政扶贫资金资金共计6500万元(详见附件),予以公告。

一、资金来源

2017年州级财政扶贫资金。

二、资金使用单位及分配情况

详见附表:坝州2017年州级财政扶贫资金分配表。

三、资金用途

各县(市)要按照中央和省扶贫开发政策要求,结合扶贫攻坚规划和当地扶贫开发工作实际情况,紧密围绕促进减贫目标,因地制宜确定实施项目。各地确定的实施项目应遵循如下基本方向:

(一)关于金融机构对贫困户放贷补贴资金的安排使用

1.资金分配依据及覆盖范围:根据《中共阿坝州委办公室 阿坝州人民政府办公室关于印发阿坝州金融支持脱贫攻坚十三条措施的通知》(阿委办发〔2017〕9号)第十二条,落实贴息补助政策中“对向建档立卡贫困户发放贷款的经办银行业金融机构,按当年向建档立卡贫困户实际发放贷款总额的1%给予补贴”的规定,对发放贷款的相关银行业金融机构给予补贴。

2.资金安排使用:按照省财政厅《关于印发<四川省财政金融互动奖补资金管理办法>的通知》(川财金〔2016〕3号)中关于“补贴资金由州、县(市)财政先行审核拨付。省级财政按照州、县(市)财政实际拨付资金的80%给予财力补助”的精神,以2016年金融机构向我州建档立卡贫困户发放贷款为依据,由各县(市)按照实际放贷情况据实补贴,并按要求及时逐级向省级财政申请财力补助。

(二)关于“扶贫保”州级财政补贴资金的安排使用

1.资金分配依据及覆盖范围:根据《中国保险监督管理委员会四川监管局四川省财政厅 四川省扶贫和移民工作局关于开展扶贫保有关工作的通知》(川保监发〔2017〕51号)精神,对全州2014年在册的28,884户建档立卡贫困户及其家庭成员,在自主自愿的基础上,给予“扶贫保”优惠补贴政策。

2.资金安排使用:按照60元/户的标准,给贫困户购买“扶贫保”,其中,财政补助80%,所需资金按州、县(市)8:2的比例分担。

(三)关于贫困人口大病医疗补充商业保险资金的安排使用

1.资金分配依据及覆盖范围:根据《中共阿坝州委办公室 阿坝州人民政府办公室关于印发阿坝州金融支持脱贫攻坚十三条措施的通知》(阿委办发〔2017〕9号)第十一条规定,由阿坝州人力资源和社会保障局对全州7.4万名建档立卡贫困人口实施大病医疗补充商业保险。

2.资金安排使用:按照2016年标准、人数及分担比例进行安排,保费标准135元/人,购买大病医疗补充商业保险共需资金999万元。其中,政府补助90%,共计899.1万元,所需资金按州、县(市、区)5:5的比例分担,州级财政匹配资金450万元,州级由州人力资源和社会保障局组织实施。

(四)关于贫困户产业扶持省级任务补差资金的安排使用

1.资金覆盖范围及实施项目:对省下达脱贫人口任务中未列入2017年中央和省级财政扶贫资金分配因素的3000人,在州级资金分配中予以到户产业扶持资金补充分配,其中:小金县1145人、黑水县486人、金川县969人、松潘县400人。

2.资金安排按照3500元/人的标准,对3000人进行产业扶持,州级补充安排资金1,050万元。

(五)关于资产收益扶贫资金的安排使用

1.资金分配依据及覆盖范围:按照《四川省财政厅关于印发<财政支农项目资产收益扶贫实施办法(实行)>的通知》(川财农〔2015〕192号)中“稳步开展财政支农项目资产收益扶贫工作”的精神,由各县(市)确定已报州备案的4个项目实施情况好、条件相对成熟的2017年计划退出的贫困村,推行资产收益扶贫(卧龙特别行政区2个)。

2.资金安排:按照每村50万元的标准分配资金,全州安排54个村实施,安排资金2,700万元。

(六)关于国家扶贫开发工作重点县脱贫攻坚资金的安排使用

1.资金覆盖范围:对我州国家扶贫开发工作重点县的黑水、小金和壤塘3个县给予脱贫攻坚资金支持。

2.资金安排及使用:按照每县补助100万元的标准,支持3个扶贫工作重点县脱贫攻坚,资金统筹用于贫困村、贫困户基础设施建设及产业发展项目。

(七)关于脱贫人口、退出村因素资金的安排使用

1.资金覆盖范围:对州级财政年初预算安排资金按以上相关因素分配后剩余的1,687万元,采取按2017年脱贫人口和退出村的因素进行分配,2017年全州计划脱贫人口30811人,计划脱贫退出村239个。

2.资金安排及使用:按照脱贫人口和退出村各占50%权重,各县(市)脱贫任务占全州任务总数的比例进行安排,资金统筹用于贫困村、贫困户基础设施建设及产业发展项目。

四、咨询及举报渠道

阿坝州扶贫和移民工作局:办公室,联系电话2827740;阿坝州财政局:农业科,联系电话0837-2822736。

附件:阿坝州2017年州级财政扶贫资金分配表.xls


             阿坝州财政局     阿坝州扶贫和移民工作局

      2017年6月15日